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湖南法治報訊  通訊員 譚軍 鐘建林

2026年3月23日，芙蓉區(qū)綜治中心輪周值班調(diào)解組織——長沙仲裁委員會調(diào)解中心調(diào)解員譚軍同志，當(dāng)天下午成功調(diào)解一起發(fā)生在小區(qū)道路上的交通事故人身損害賠償糾紛。當(dāng)事人現(xiàn)場手機微信轉(zhuǎn)賬支付調(diào)解協(xié)議約定款項，握手言和，合影紀念，案結(jié)事了，體現(xiàn)了綜治中心“一站式”優(yōu)質(zhì)高效化解基層矛盾糾紛的合法與便利。

調(diào)解甲方當(dāng)事人叫王青（化名），系芙蓉區(qū)某小區(qū)居民業(yè)主，是一位年近花甲的大娘。乙方當(dāng)事人叫李華（化名），系同一小區(qū)業(yè)主家的小孩，年齡才2歲左右。李華母親張婷（化名）作為監(jiān)護人代理孩子參加調(diào)解。

2026年2月上旬的一天下午，王青在自家居住小區(qū)的內(nèi)部道路騎電動自行車行駛途中，因未注意行車安全，恰遇學(xué)齡前兒童李華從路旁進入道路上。王青為避讓李華，采取急剎車措施，電動車由此側(cè)翻摔倒，發(fā)生王青受傷的無接觸交通事故。

事故發(fā)生后，交警隊出警勘察后做出交通事故認定：王青的行為違反《中華人民共和國道路交通安全法》第四章第五十七條“駕駛非機動車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定。非機動車應(yīng)當(dāng)在非機動車道內(nèi)行駛;在沒有非機動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛”之規(guī)定；當(dāng)事人李華的行為違反《中華人民共和國道路交通安全法》第四章第六十四條第一款“學(xué)齡前兒童以及不能辨認或者不能控制自己行為的精神疾病患者、智力障礙者在道路上通行，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人、監(jiān)護人委托的人或者事故對其負有管理、保護職責(zé)的人帶領(lǐng)”之規(guī)定，確定王青負事故的主要責(zé)任，李華負事故的次要責(zé)任。

事后王青為療傷，共計花去醫(yī)療費8100元。王青因與李華的監(jiān)護人就賠償事宜自行協(xié)商不成，繼續(xù)找交警隊反映情況。交警建議雙方到芙蓉區(qū)綜治中心尋求解決辦法。雙方于2026年3月23日下午3時許來到芙蓉區(qū)綜治中心。綜治中心綜合受理窗口引導(dǎo)雙方來到金牌調(diào)解室申請調(diào)解。

輪周值班的長沙仲裁委員會調(diào)解中心調(diào)解員譚軍耐心接待雙方，建議雙方互相理解，互諒互讓，爭取和平解決糾紛。調(diào)解員首先安撫當(dāng)事人的情緒。雙方因糾紛兩個多月了未能解決，情緒對立嚴重，言語相當(dāng)偏激，揚言不計后果。調(diào)解員耐心傾聽，充分共情，讓當(dāng)事人發(fā)泄釋放情緒，同時嚴正指出過激行為的違法性。調(diào)解員詢問糾紛的來龍去脈，查明了基本事實：雙方對事故的發(fā)生過程及醫(yī)療費票據(jù)等都沒有意義，也都認為自己存在過錯，爭議焦點在于具體的責(zé)任劃分比例和損失承擔(dān)金額。

在安撫情緒和查清事實的基礎(chǔ)上，調(diào)解員引導(dǎo)雙方重點關(guān)注如何化解鄰里糾紛、維護小區(qū)和諧這一核心主題，避免在具體金額承擔(dān)上陷入爭執(zhí)旋渦。調(diào)解員建議雙方換位思考，互相體諒，共同尋找利益關(guān)系的平衡點。對張婷，調(diào)解員建議充分考慮王青是事故中的受傷者，是在避讓孩子李華的過程中受傷，萬幸的是李華沒有受傷，作為監(jiān)護人分擔(dān)一下對方的醫(yī)療費既是法律責(zé)任，也在情理之中。對王青，調(diào)解員提示自己要依法承擔(dān)事故的主要責(zé)任，不能不理性方式維權(quán)，不要激化擴大矛盾，事情不能沒完沒了。調(diào)解員“背對背”跟雙方來回反復(fù)勸說，居中提出一次性補償醫(yī)療費1600元的糾紛化解方案，同時強調(diào)張婷應(yīng)在簽訂調(diào)解協(xié)議后馬上付清；王青則要信守承諾，不再就此交通事故找任何方面的任何麻煩，雙方要糾紛就此徹底了結(jié)，恢復(fù)到?jīng)]發(fā)生一樣，同時繼續(xù)睦鄰友好，不許再生事端。

4時許，芙蓉區(qū)法院駐綜治中心訴服工作人員也聞訊來到調(diào)解室，向雙方當(dāng)事人宣介于2025年9月26日經(jīng)湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過、自2025年11月1日起施行的《湖南省矛盾糾紛多元預(yù)防化解條例》。該《條例》第二十六條規(guī)定，化解矛盾糾紛的首選途徑就是和解與調(diào)解。對雙方來綜治中心申請調(diào)解表示贊賞，雙方在調(diào)解員主持下達成的調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，就是“雙方自己的法律”，都必須切實履行。建議雙方密切配合調(diào)解工作，徹底化解糾紛，雙方都要從糾紛中徹底解脫出來，各自開啟新的生活篇章。

經(jīng)過大家的共同努力，雙方最終簽訂調(diào)解協(xié)議，約定張婷一次性補償王青醫(yī)療費1600元整，于調(diào)解協(xié)議簽訂之日手機微信轉(zhuǎn)賬付清；此后王青不得以任何形式及理由就本交通事故一事向李華、張婷及相關(guān)方面主張任何權(quán)利；雙方再無其他爭議。協(xié)議簽訂后，張婷當(dāng)著調(diào)解員的面向王青轉(zhuǎn)賬支付1600元。雙方握手言和，并共同與調(diào)解員合影紀念。

本案糾紛在半天內(nèi)成功調(diào)解解決，當(dāng)事人現(xiàn)場履行調(diào)解協(xié)議，案結(jié)事了人和，體現(xiàn)了綜治中心調(diào)解平臺的重要價值和意義。本案雖經(jīng)交警部門出具了交通事故認定，但隨后的具體醫(yī)療費分擔(dān)問題雙方未能自行協(xié)商解決，糾紛有外溢和激化的可能風(fēng)險。交警引導(dǎo)雙方到綜治中心求解。綜治中心調(diào)解組織值班調(diào)解員發(fā)揮剛?cè)岵恼{(diào)解藝術(shù)作用，引導(dǎo)雙方控制情緒，回歸理性，平衡利弊，促使雙方互諒互讓達成一致意見，彰顯了矛盾糾紛多元化解機制在基層社會治理中的重要作用。本案糾紛的調(diào)解解決，不僅解決了雙方的交通事故醫(yī)療費分擔(dān)問題，而且修復(fù)了受損的社會關(guān)系，積極預(yù)防了矛盾激化，促進了小區(qū)鄰里和諧，維護了社會平安穩(wěn)定。

本案具有重要的普法意義。電動自行車因輕便靈活，受到很多居民群眾的喜愛。但如果沒有強烈的交通安全意識，很容易發(fā)生交通事故，造成害人害己的麻煩。尤其在居民生活小區(qū)、人行道等人員密集場所騎行“小電驢”時，一定要注意觀察前方路況，一定要注意減慢車速，避免發(fā)生交通事故，不要傷及別人，也不要傷了自己。父母作為監(jiān)護人則要時刻關(guān)注幼小孩童的動向，不能脫離監(jiān)護人的視線獨自進入公共道路區(qū)域，切實避免交通事故風(fēng)險。

責(zé)編：張立娟

一審：張立娟

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報